一、什么是集體建設(shè)用地
集體建設(shè)用地，又叫鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地或農(nóng)村集體土地建設(shè)用地，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。
集體建設(shè)用地分為三大類(lèi)：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地。
二、集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合法嗎?
1、集體建設(shè)用地使用權(quán)在一定條件下進(jìn)行流轉(zhuǎn)具有合法性
集體建設(shè)用地使用權(quán)在一定條件下進(jìn)行流轉(zhuǎn)具有合法性。在政府部門(mén)對(duì)訟爭(zhēng)的集體土地流轉(zhuǎn)行為予以認(rèn)可，且土地在提起訴訟前，已被依法登記為建設(shè)用地的前提下，集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是合法有效的。
根據(jù)土地管理法，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
而何為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我國(guó)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第二條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的企業(yè)”。
所以必須是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資為主的企業(yè)才能夠使用集體建設(shè)用地。
可見(jiàn)在我國(guó)只有興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)才可經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地。
除此之外，其他任何單位和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策均嚴(yán)格控制農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍。
2、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以轉(zhuǎn)讓
根據(jù)最新《土地管理法》，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。
不過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書(shū)面合同另有約定的除外。
三、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓有無(wú)年限限制
對(duì)于集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓的年限，在僅寫(xiě)明“長(zhǎng)期”而沒(méi)有明確約定時(shí)，既不能認(rèn)為是無(wú)限期使用，也不能參照租賃合同的約定，認(rèn)為不得超過(guò)二十年。
更不能簡(jiǎn)單認(rèn)為屬于合同約定不明，是不定期合同，雙方可以隨時(shí)解除合同;而應(yīng)參照同類(lèi)用途國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年限確定。
綜上所述，集體建設(shè)用地在一定范圍內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)涞w建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租的最高年限，不得超過(guò)同類(lèi)用途國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年限。
以上就是小編為您詳細(xì)介紹的關(guān)于什么是集體建設(shè)用地的相關(guān)內(nèi)容，集體建設(shè)用地一般是指在農(nóng)村由集體經(jīng)濟(jì)組織等投資的非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地，但在農(nóng)村無(wú)論什么類(lèi)型的土地都是屬于集體所有的，其他個(gè)人只享有使用權(quán)，若您還有什么法律疑問(wèn)，建議咨詢(xún)網(wǎng)站專(zhuān)業(yè)律師。