1月28日，大年初七，廣東省委、省政府2023新春開年召開的第一場會議，也是近年來經濟第一大省召開的規模最大的會議。

(資料圖片僅供參考)

會議的目的很明確：動員全省上下快速投入高質量發展。

數據顯示，大會主會場參會人數達1000人，其中參會企業超500家。同時，大會以視頻直播的形式開至廣東全省各地市、縣(市、區)，分會場參會人數達2.5萬人。

此次大會圍繞狠抓重點項目、重大平臺建設，全力推動有效投資落地落實；以實體經濟為本，堅持制造業當家，努力建設制造強省；加快實施創新驅動發展戰略，實現高水平科技自立自強；發揮金融“活水”作用，賦能實體經濟高質量發展；推動房地產業平穩健康發展等主題展開研討，以高質量發展步步推進，探索中國式現代化的廣東路徑。

“再造一個新廣東”

會上，廣東省委書記黃坤明發表講話。他表示，改革開放是廣東最鮮明特征，高質量發展是廣東最光明前途。堅定不移往前走，強化在國內國際兩個循環中的關鍵功能，依托粵港澳大灣區這一重要動力源，發揮橫琴、前海、南沙等重大平臺作用，扎扎實實抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東、再創讓世界刮目相看的新奇跡。

千里之行，始于足下。呈現什么樣的未來，要看今天的行動。

黃坤明表示，面對百年變局中更多逆風逆水的外部環境，廣東如何化危為機、行穩致遠；面對新一輪科技革命和產業變革深入發展，廣東如何搶占先機、贏得主動；面對轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的重要關口，廣東如何率先突破、示范引領；面對推進中國式現代化新的更高要求，各地各單位的思考謀劃是否切合實際，工作的體制機制是否科學可行，黨員干部的素質能力、精神狀態能否跟得上；面對日益激烈的市場競爭，我們的企業能不能練好內功、提升核心競爭力，有沒有力爭上游、趕超一流的骨氣與志氣，這些的關鍵就在于我們推動高質量發展的謀劃、擔當與作為。我們要知重負重、砥礪前行，在應對挑戰、攻堅克難中不斷探索新路徑、激發新動能，以廣東的高質量發展更好服務大局、應對變局、開創新局。

確保全省重點項目完成投資1萬億元

“確保全年固定資產投資增長8%、基礎設施投資和工業投資實現兩位數以上增長，省重點項目完成投資1萬億元。”1月28日，廣東省發展改革委主任、省大灣區辦主任艾學峰在全省高質量發展大會上發言時介紹。

艾學峰說，2023年，廣東省發展改革委將抓好重要經濟社會發展目標落實，促進經濟提質擴量。一方面，將以促進珠三角產業向粵東粵西粵北有序轉移、建立珠三角對粵東粵西粵北各縣（市）新型幫扶協作機制、加快建設大灣區國際科創中心和綜合性國家科學中心等為抓手，推動經濟社會發展提質。另一方面，將加強經濟運行監測調度和穩增長政策統籌，協調有關部門落實社消零、進出口、投資等支撐指標，確保實現省委、省政府確定的全年經濟增長5%以上、實際工作中爭取更好結果的目標要求。

其次，抓好重要投資項目的落地落實，發揮有效投資在高質量發展中的關鍵作用：將大抓項目、抓大項目，按照‘三年工程瞄準兩年干’的要求，牽頭發揮好重大工程項目建設指揮部機制和并聯審批專班作用，加快實施‘十四五’規劃確定的重大項目。

艾學峰表示，抓好重要平臺建設的落實，加快打造高質量發展的動力源。“我們將突出深化粵港澳合作，建立并協調落實粵港澳大灣區重大事項和重大項目年度任務清單，扎實推動橫琴、前海、南沙三個平臺重大政策、重大改革、重大任務落地落實，推動三個平臺在改革開放上當先鋒、在吸引外資上挑大梁、在制度創新上做尖兵。”艾學峰說。

力爭推動全省工業投資增長10%以上

“目前，全省制造業總產值預計突破16萬億元大關，擁有70余萬戶制造業企業法人和一大批優質企業、8個萬億元級戰略性產業集群。我們要把這份厚實家當做優做強，奮力推進制造強省建設。”在全省高質量發展大會上，廣東省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤發言時表示。

涂高坤表示，接下來，將把“堅定高質量發展、堅持制造業當家”作為工信工作的核心重任，目前，廣東已構建制造業當家“大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境”以及“指揮體系、目標體系、政策體系、工作體系、考核體系”的“5+5”戰略要求和工作體制機制。

涂高坤表示，廣東著力推進20個戰略性產業集群建設，提質壯大現有8個萬億元級集群，發力培育新增3個萬億元級、4個以上的五千億元級集群。著眼開辟新領域、制勝新賽道，大力發展新型儲能和硅能源產業，深入實施“廣東強芯”工程、汽車零部件產業“強鏈工程”、核心軟件攻關工程。

涂高坤介紹，廣東將強化“項目為王”的工作導向，大抓項目、抓大項目。實施工業投資躍增計劃，力爭推動2023年全省工業投資實現10%以上增長，發揮工業投資對工業經濟發展的放大、疊加、倍增作用。

有力發揮金融對經濟增長的支撐作用

會議上，廣東省地方金融監管局局長于海平通報了2022年廣東省金融發展狀況和2023年金融重點工作。數據顯示，2022年全年廣東新增社會融資規模3.4萬億元和信貸2.4萬億元，均超過全國的1/9；新增上市公司78家，實現股權融資2205億元，占到全國的1/6；保險資金在全省累計投資金額突破2萬億元；金融業增加值實現1.15萬億元，同比增長7.8%，對GDP增長貢獻達到1/3。

于海平表示，2023年，省地方金融監管局將重點抓好五個方面工作：

繼續有力發揮金融對經濟增長的支撐作用。協力中央駐粵金融管理部門爭取調動更多金融要素輸入實體經濟，加力提效，精準支持重點領域，爭取社會融資規模增長10%以上。

全面提高金融服務業制造業當家和科創強省建設的能力水平。圍繞產業鏈、創新鏈細化配套金融服務，利用多層次資本市場培育更多創新型企業，形成“金融—科技—產業”高質量循環。

拓寬投融資渠道擴大有效投資。用好政策性開發性金融工具等多種方式，為基礎設施、重大項目建設和房地產平穩健康發展提供金融支撐。

提高金融開放水平支持“五外聯動”發展。依托“雙區”和橫琴、前海、南沙三大合作平臺，加快粵港澳金融市場互聯互通，實現外貿企業信貸增長不低于20%，進一步提高外貿領域保險覆蓋面。

加強對“百千萬工程”和綠美廣東建設的綜合金融保障。發揮投資發展基金作用，完善縣域普惠金融體系，發展“三農”保險，完善綠色金融產品體系，為縣域振興和綠美廣東建設提供強有力的金融要素支持。

為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利

去年以來，廣東房地產市場出現較大幅度的波動，與房地產相關的上下游產業鏈也出現不同程度的困難。

廣東省住房城鄉建設廳黨組書記張勇在會上表示，要全力穩定市場預期，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產各項政策連續性、穩定性，以更大力度、更多優惠、更小成本精準支持合理住房需求，努力保持房地產供需基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，嚴控投機炒房，確保實現穩地價、穩房價、穩預期。

張勇表示，今年將大力促進住房消費。因城施策實施好差別化住房信貸政策，積極支持剛性和改善性住房需求，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利。按規定落實個人購買住房契稅及換購住房個人所得稅優惠政策。

對于備受矚目的風險防范問題，張勇表示，廣東各地將根據市場變化增強房地產政策的精準性、協調性，并穩妥推進個別房企債務風險化解工作，切實保交樓、穩民生。引導房地產企業轉變過去“三高”發展模式，穩健經營，實現平穩健康發展。

高質量發展沖鋒號吹響，廣東地市怎么干？

珠海：全面打響產業項目落地攻堅年行動。今年GDP增長目標為6%；規上工業增加值增長8.5%。

佛山：必須拼出“佛山功夫”，不走老路、勇蹚新路。確保GDP增長6%，工業投資增長15%。

惠州：用發展結果說話，奮力打造廣東高質量發展新增長極。GDP計劃增長7%以上，集中資源加快推進石化能源新材料和電子信息兩大萬億級產業集群建設。

東莞：2023定位“招商年”，實施“全員招商”，加快產業立新柱。爭取實現GDP增長6%，力爭七大戰略性新興產業基地產值破千億元，“小巨人”企業增至140家。

中山：以起步即沖刺的精氣神苦干實干開新局。實現今年GDP增長6%，力促工業投資增長60%。

江門：奮力建設物資文明和精神文明雙協調的現代化綜合實踐區。確保GDP增長6%以上，力爭實現7%，與深圳謀劃共建大型經濟合作區。

肇慶：強化實施筑巢引鳳、投資興業等經濟建設年度“十項行動”。GDP增長5.5%以上。

責編：朱雨蒙

校對：王錦程

關鍵詞：