21世紀經濟報道記者唐韶葵、實習生黃俊鈞 上海報道

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4月以來，長三角區域乃至全國各主要城市進入公積金政策優化密集期。21世紀經濟報道記者不完全統計結果顯示，截至發稿，已有超過30城允許購房人提取公積金用于支付首付款及購房款。

“相應的政策細則也暫時還沒有出臺，因為會涉及其他方面，所以說細則方面的話您可以等后續看是否會出臺。”5月5日上午，合肥一名購房者杜鵑（化名）咨詢合肥公積金中心，得到前述答復。

近日，安徽省省直住房公積金管理分中心發布《關于支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》。通知提出，為進一步支持剛性和改善性住房需求，減輕繳存職工家庭購買新建商品住房支付首付款的資金壓力，繳存職工購買合肥市新建商品住房的，可申請提取本人及配偶賬戶內的住房公積金支付購房首付款。通知自2023年5月23日起執行，有效期至2023年12月31日止。

誠然，相比多擁有一個購房資格或者每月少還一點貸款，剛需購房者更需要在首付款上“減負”。前述合肥公積金中心相關工作人員表示，最近確實有人會致電咨詢相關事宜，但具體申請的流程時間暫時還沒確定。

據了解，合肥公積金提取大致流程是這樣：首先需要開發商去公積金中心做報備。然后線下的繳存人通過線下或線上查詢公積金賬戶信息，以此作為財力的輔助證明，再去跟開發商簽訂商品房買賣的合同。

安徽多地公積金政策放寬

安徽省直公積金政策此次明確可提取公積金做購房首付款，也是過去一年來，安徽各地公積金政策多次調整優化的結果。早在2022年5月，安徽六安市就將公積金貸款額度提升，并允許提取住房公積金支付首付款。

安徽全省各地公積金政策4月以來頻繁調整。4月8日，經合肥市住房公積金管理委員會第二十二次會議審議通過，自2023年4月10日起恢復辦理住房公積金異地貸款業務。4月11日，合肥公積金實行借款人多子女家庭情況作為貸款差別化政策的重要內容，以進一步支持符合國家政策的多子女家庭首套首次住房貸款。4月22日，安徽省省直住房公積金網宣布，為持續深化“一改兩為”，認真貫徹落實“租購并舉”制度，進一步加大對無房職工租賃自住住房支持力度，重點通過租房解決好青年人、新市民的住房困難問題。

近期，合肥、滁州、黃山、安慶、馬鞍山、淮南、蚌埠、蕪湖、宿遷等城市均調整優化過公積金政策，多從提高貸款額度、優化服務提升便民程度等角度出發，通過政策工具減輕首次購房者的負擔。

2022年12月，安徽池州對多子女家庭購買首套房且首次申請公積金貸款的，最高貸款額度在原有貸款額度基礎上上調10萬元；在池州市行政區域內無自住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。

亳州則通過調整公積金貸款額度與首付比例，增加公積金市場流動性；六安實施公積金“帶押過戶”，并在4月25日下發了優化公積金服務事項通知，提出優化業務流程、精簡業務材料、新增服務事項

宿州自去年底調整了多子女家庭住房公積金使用政策，又于近期提高了公積金貸款額度，單方從最高30萬調整到40萬，夫妻雙方從50萬調整到60萬。馬鞍山市從今年3月21日起，上調公積金貸款額度，夫妻最高貸款額度由60萬元提高至70萬元；單方最高貸款額度由45萬元提高至50萬元。

對于安徽多地近期對公積金政策的放寬，一名業內人士指出，安徽各地優化調整公積金政策，體現了積極應對樓市行情下行風險的一面，但并不算激進。

不久前的3月31日，銅陵市直接實施了貸款“商轉公”政策；合肥則在4月才正式開始支持提取公積金支付購房首期款。

減緩首套房首付壓力

專家解讀認為，允許購房人提取公積金用于支付首付款及購房款，表明了政策對首套房的支持，與中央“穩經濟、促發展”的基調相符。樓市降溫的時候，公積金政策放寬也將成趨勢。

全國范圍看，多個一二線城市紛紛調整放寬公積金政策。比如，北京、廣州、深圳、成都等地均對公積金政策進行了優化調整。北京、佛山均優化了租房提取公積金業務，廣州上調二孩及以上家庭公積金貸款額度等。

在長三角地區，支持公積金提取支付購房首付款的政策調整這一趨勢更為明顯。包括徐州、蘇州等熱點城市，均啟動公積金政策的調整。2月5日，南京公積金可提取支付購房首付款，以減輕居民首付資金周轉壓力；上海自5月1日起上浮多孩家庭購買首套房最高貸款限額等。

通過政策梳理不難發現，這一波公積金政策的放寬，以支持提取公積金支付購房首期款與提高公積金貸款額度為主基調，可以說是繼2022年四季度開始的各地下調公積金貸款利率之后，更為直接減緩購房者資金周轉壓力的一個路徑。

以上海為例，如果多孩家庭按照調整后每戶最高貸款額度144萬元來算，相較于其他家庭的最高120萬元，可以多貸24萬元的公積金，而原本這24萬元是需要用商業貸款來貸款的，以基準利率、等額本息來計算，24萬元從商業貸款變成公積金貸款，如還款年限為20年，每月還款額約減少251.27元，如按30年來計算，每月還款額約減少277.73元。購房者每月的成本支出明顯減少。

杭州公積金政策優化則是建立在去年8月對三孩家庭的政策放寬上，將適用對象放寬至“多子女家庭”。比如貸款額度上浮20%、租房提取限額可按規定額度標準上浮50%、只是針對的對象變成了“多子女家庭”、可每年提取一次或按月提取本人及配偶的公積金賬戶余額，提取限額不超過12個月等。

中指院研究顯示，短期來看，各地針對多孩家庭的購房支持政策方面仍有優化空間，這也是近期各地在公積金政策調整放寬上動作頻繁的原因之一。

縱觀全國范圍內，德州、揚州、新余等城市還將新市民納入了公積金覆蓋范圍。易居研究院研究總監嚴躍進認為，各地調整優化公積金政策，將激活合理住房消費需求，有助于進一步促進各地房地產交易市場的活躍。

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