中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月25日訊(記者 張紫祎)交通運(yùn)輸部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.1%，客運(yùn)量同比增長(zhǎng)47%。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，7月份交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，各主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

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會(huì)上，針對(duì)社會(huì)關(guān)心的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成、會(huì)員費(fèi)等問題，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華表示，經(jīng)過各方共同努力，截至7月底，各主要網(wǎng)約車平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司均已公告下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限。“目前來看，各主要平臺(tái)公司下調(diào)幅度普遍在1到3個(gè)百分點(diǎn)。”

7月交通運(yùn)輸主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

“7月份交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，各主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。交通投資規(guī)模持續(xù)保持高位，貨運(yùn)量增速有所回升，人員流動(dòng)在暑期帶動(dòng)下在持續(xù)增加。”孫文劍表示。

具體來看，貨運(yùn)方面，7月，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量47.4億噸，同比增長(zhǎng)7.1%、比6月加快了2.8個(gè)百分點(diǎn)。分方式看，鐵路同比增長(zhǎng)0.1%，公路同比增長(zhǎng)8%，水路同比增長(zhǎng)6.9%，民航同比增長(zhǎng)11.6%。

客運(yùn)方面，7月，完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量9.1億人次，同比增長(zhǎng)47%。全國(guó)完成城市客運(yùn)量82.1億人次，同比增長(zhǎng)14.7%。完成高速公路9座及以下小客車出行量20.7億人次，同比增長(zhǎng)20.2%。

港口貨物吞吐量方面，7月，完成港口貨物的吞吐量14.3億噸，同比增長(zhǎng)6.6%，其中內(nèi)、外貿(mào)的吞吐量同比分別增長(zhǎng)5.8%和8.5%。完成集裝箱的吞吐量2705萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)2.6%。

交通固定資產(chǎn)投資方面，7月，完成交通固定資產(chǎn)投資3486億元，同比增長(zhǎng)5.3%。分方式看，鐵路完成投資664億元，同比增長(zhǎng)8%；公路水路完成投資2716億元，同比增長(zhǎng)4.8%；民航完成投資105億元，同比增長(zhǎng)2.5%。

主要網(wǎng)約車、貨運(yùn)平臺(tái)均已公告下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限

交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成、會(huì)員費(fèi)等事項(xiàng)，與從業(yè)人員切身利益密切相關(guān)。此前交通運(yùn)輸部發(fā)布方案，7月底前，確保基本完成交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)降低過高抽成或會(huì)員費(fèi)上限。

談及目前進(jìn)度情況，韓敬華表示，經(jīng)過各方共同努力，截至7月底，各主要網(wǎng)約車平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司均已公告下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限。

“目前來看，各主要平臺(tái)公司下調(diào)幅度普遍在1到3個(gè)百分點(diǎn)。”韓敬華說，此外，各地和有關(guān)平臺(tái)公司還積極探索創(chuàng)新從業(yè)人員權(quán)益保障工作方式。比如：探索建立司機(jī)流動(dòng)黨支部，發(fā)揮行業(yè)黨建引領(lǐng)作用，提高司機(jī)歸屬感；設(shè)立關(guān)愛司機(jī)基金，為司機(jī)提供誤工、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障補(bǔ)貼；通過設(shè)立專用信箱、協(xié)商懇談會(huì)、線上線下調(diào)研等渠道，傾聽一線司機(jī)群體的意見建議，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)經(jīng)營(yíng)策略。

韓敬華指出，下一步，交通運(yùn)輸部將持續(xù)加大工作力度，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門及時(shí)跟蹤掌握有關(guān)舉措落實(shí)情況，定期調(diào)度各交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)工作有序開展，持續(xù)鞏固提升工作成果，確保民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)保障網(wǎng)約車、道路貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益。

加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展

綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的重要載體，是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)涵。

其中，“一票制”就是要實(shí)現(xiàn)旅客出行“一次購(gòu)票、一次支付、一證(碼)通行”，不斷改善出行服務(wù)體驗(yàn)；“一單制”就是要實(shí)現(xiàn)貨物多式聯(lián)運(yùn)“一張單證，一次委托、一次結(jié)算、一次保險(xiǎn)、全程負(fù)責(zé)”，推動(dòng)物流提質(zhì)降本增效；“一箱制”就是要實(shí)現(xiàn)“不換箱、不開箱、一箱到底”，依托集裝單元提升轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)質(zhì)效。

據(jù)韓敬華介紹，近年來，各地圍繞“一票制”“一單制”“一箱制”不斷探索創(chuàng)新。部分民航、鐵路企業(yè)合作推出了“空鐵聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)品，旅客可以一鍵下單，一次購(gòu)票；重點(diǎn)港口拓展“門到門”全程一體化服務(wù)，探索創(chuàng)新“一單聯(lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)；重慶、成都、義烏、武漢等地依托中歐班列開展鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能和融資模式探索。

“目前，‘一票制’‘一單制’‘一箱制’發(fā)展雖取得初步成效，但仍存在數(shù)據(jù)信息不共享、服務(wù)產(chǎn)品不豐富、制度規(guī)則不銜接、保障機(jī)制不健全、經(jīng)營(yíng)主體培育不到位等問題。”韓敬華說。

針對(duì)這些問題，近期交通運(yùn)輸部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、民航局、郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)等部門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》，從六個(gè)方面提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。

一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享，加快多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放，支持多式聯(lián)運(yùn)信息集成服務(wù)發(fā)展，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單。

二是推進(jìn)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證應(yīng)用創(chuàng)新，加快國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提單推廣應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)電子提單發(fā)展。

三是拓展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)功能，探索賦予多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能，探索發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù)，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”通關(guān)監(jiān)管。

四是健全多式聯(lián)運(yùn)“一箱制”服務(wù)體系，完善“中途不換箱”合作機(jī)制，優(yōu)化“全程不開箱”流程管理，提升“一箱到底”服務(wù)能力。

五是大力培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，鼓勵(lì)骨干企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。

六是完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，健全多式聯(lián)運(yùn)“一單制”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則銜接。

多家汽車客運(yùn)站宣布停運(yùn) 該如何解決？

今年以來，多家汽車客運(yùn)站宣布停止運(yùn)營(yíng)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

韓敬華指出，近年來，受公眾出行習(xí)慣變化等多重因素影響，客運(yùn)站客流大幅下滑，設(shè)施利用效率明顯降低，轉(zhuǎn)型發(fā)展需求迫切。

為加快推動(dòng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障道路客運(yùn)行業(yè)健康有序，交通運(yùn)輸部會(huì)同10部門制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》，推動(dòng)新形勢(shì)下道路客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《通知》明確，按照宜站則站、宜點(diǎn)則點(diǎn)的原則，優(yōu)化客運(yùn)站空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能，推動(dòng)從大站集散向多點(diǎn)串聯(lián)轉(zhuǎn)變；合理調(diào)整存量規(guī)模，優(yōu)化功能區(qū)劃分，提高資源利用效率，降低運(yùn)行成本，支持客運(yùn)站規(guī)范開展停靠點(diǎn)運(yùn)營(yíng)；拓展站場(chǎng)服務(wù)功能，支持建設(shè)充電設(shè)施，拓展貨運(yùn)物流、郵政快遞、汽車租賃等服務(wù)。

此外，《通知》還提到，支持設(shè)立旅游集散中心，完善旅游直通車網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開展電商銷售、酒店住宿、汽車后市場(chǎng)等服務(wù)；支持客運(yùn)站在符合國(guó)土空間規(guī)劃、保留基本客運(yùn)服務(wù)功能的前提下實(shí)施用地綜合開發(fā)；積極爭(zhēng)取屬地政府經(jīng)費(fèi)支持，用于客運(yùn)站承擔(dān)公益性服務(wù)等產(chǎn)生的支出，支持客運(yùn)站富余站務(wù)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

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