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快播:全國(guó)有多少公務(wù)員?基層公務(wù)員的上升通道有幾條?
2022-10-12 08:19:23 來(lái)源:環(huán)球傳媒網(wǎng) 編輯:

哈嘍小伙伴們 ,今天給大家科普一個(gè)小知識(shí)。在日常生活中我們或多或少的都會(huì)接觸到全國(guó)多少公務(wù)員(中國(guó)到底有多少公務(wù)員)方面的一些說(shuō)法,有的小伙伴還不是很了解,今天就給大家詳細(xì)的介紹一下關(guān)于全國(guó)多少公務(wù)員(中國(guó)到底有多少公務(wù)員)的相關(guān)內(nèi)容。

據(jù)有關(guān)報(bào)道可知,全國(guó)大約有800萬(wàn)在職公務(wù)員,大約4000萬(wàn)在編事業(yè)人員。

按照高層和基層的“二八”比例原則,可以折算出大體的數(shù)據(jù):


(資料圖)

全國(guó)大約有500多萬(wàn)公務(wù)員分布在基層,大約有3000萬(wàn)事業(yè)人員也分布在基層。

基層公務(wù)員的上升通道目前至少有四條路可以走:

第一:職務(wù)晉升提拔。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例為4.4%。按照800萬(wàn)公務(wù)員的基數(shù)計(jì)算,能混到縣處級(jí)的公務(wù)員在全國(guó)大約有35萬(wàn)人。公開(kāi)資料顯示,截至2017年,全國(guó)科級(jí)干部有90萬(wàn)人。也就是說(shuō),在800萬(wàn)公務(wù)員中,有大約100萬(wàn)人能混個(gè)一官半職。

第二:跨領(lǐng)域行業(yè)任職選拔。

公務(wù)員因?yàn)樯矸轃o(wú)限制,因此,一個(gè)商務(wù)局的公務(wù)員可以跨領(lǐng)域到農(nóng)業(yè)局任領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)國(guó)土局的公務(wù)員可以到教育局去任職,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員可以到縣里的局里面任職。理論上講,公務(wù)員身份人員在公務(wù)員的體制內(nèi)是暢行無(wú)阻的,只要自個(gè)兒愿意,能力足夠,機(jī)緣合適,可以自由自在地調(diào)動(dòng),參加選拔,然后到任何自己想去的行業(yè)和領(lǐng)域任職。

第三:考調(diào)遴選。

考調(diào)遴選也可以說(shuō)是公務(wù)員的一項(xiàng)特權(quán)了。雖然說(shuō)事業(yè)人員也有一定的比例拿出來(lái)面向基層遴選,但無(wú)論是規(guī)模,結(jié)構(gòu),要求,都不如公務(wù)員遴選量大面廣。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的普通公務(wù)員幾乎可以參加任何一個(gè)省直機(jī)關(guān)的遴選招考。但一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)人員,其即便能參加省級(jí)事業(yè)單位的定向遴選,面也非常窄,而且專業(yè),履歷,專業(yè)能力都有很高的要求,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員都沒(méi)有報(bào)名資格,基層事業(yè)人員想通過(guò)遴選突破發(fā)展局限,完全是奢望。

第四:職務(wù)職級(jí)并行。

公務(wù)員最新最大的利好就是職務(wù)職級(jí)并行。這個(gè)政策出臺(tái)后,即便一輩子窩在基層的公務(wù)員,到退休的時(shí)候,稍微優(yōu)秀的人員都可以混個(gè)四級(jí)調(diào)研員(副處級(jí))。

我們?cè)賮?lái)看看事業(yè)人員的出路呢?

3000萬(wàn)基層事業(yè)人員的基本構(gòu)成大約有三類:

第一類:公共基礎(chǔ)教育類(公辦中小學(xué)教師)

第二類:公共基礎(chǔ)醫(yī)療類(公辦的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院,縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生)

第三類:其他公益類服務(wù)機(jī)構(gòu)(普通事業(yè)人員)

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上述三類基層事業(yè)單位人員,出路都比較狹窄。

(一)基礎(chǔ)教育類事業(yè)人員,出路有三條:

第一條:在一個(gè)農(nóng)村小學(xué)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教書一輩子,憑職稱吃飯。

第二條:從農(nóng)村小學(xué)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),或者從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)到縣城中小學(xué),這一輩子就算祖墳冒煙了。

第三條:極少數(shù)關(guān)系背景特別硬的人,能從教師隊(duì)伍走出來(lái)進(jìn)入其他普通事業(yè)單位,擺脫一輩子在教師圈打轉(zhuǎn)的命運(yùn)。

(二)基礎(chǔ)醫(yī)療類事業(yè)人員,出路只有兩條:

第一條:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,或者村醫(yī)室呆一輩子,混得好點(diǎn)的,能在縣城的醫(yī)院混個(gè)科室主任,但基本也就在小縣城這個(gè)促狹的圈子里呆一輩子了。

醫(yī)生這個(gè)行業(yè)專業(yè)性很強(qiáng),其人力分配挺奇怪的。

(1)一般情況,著名醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的科班學(xué)生,不會(huì)到縣城這一級(jí)去就業(yè),因?yàn)樗麄冎溃坏┑搅丝h城這一級(jí),這輩子基本上也就那樣了,畢竟縣城所見(jiàn)到的病例比較單一,即便縣城有疑難雜癥的病人,大部分也不會(huì)選擇在縣城救治,而會(huì)轉(zhuǎn)到上一級(jí)的大醫(yī)院去。因此,90%的縣城這一級(jí)的醫(yī)生,一輩子都在治療常見(jiàn)病,治療常見(jiàn)病是很難出科研成果的,出不了科研成果,治不了疑難雜癥,即便在基層醫(yī)院被累死,對(duì)個(gè)人的名利的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)助力極其有限。

(2)醫(yī)療專科學(xué)校的畢業(yè)生,大多不會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者村衛(wèi)生室去。

相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,縣城的醫(yī)院畢竟各方面綜合收益好,收入待遇比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更有保障。

(3)到村衛(wèi)生室工作的,大部分都是野雞專科的醫(yī)藥專業(yè)或者醫(yī)藥類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。

說(shuō)白了,到了村衛(wèi)生室這一級(jí),頂多就只能解決個(gè)頭疼腦熱的小毛病,稍微大一點(diǎn)的毛病,無(wú)論是技術(shù),設(shè)備,還是綜合能力,都達(dá)不到施治的條件。

醫(yī)療行業(yè),越是到了基層,就越是低端人才扎堆。在一個(gè)以技術(shù)驅(qū)動(dòng)和專業(yè)驅(qū)動(dòng)為主的行業(yè),一群低端人群無(wú)論怎么玩兒,就那么回事兒。所以,無(wú)論人流,資源流,資金流都是大醫(yī)院“虹吸”小醫(yī)院。

越到基層,越?jīng)]有大發(fā)展。除非極其特殊的情況,上級(jí)大醫(yī)院,也不可能遴選下級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生。

第二條:轉(zhuǎn)行。

想要擺脫基層的束縛,醫(yī)生行業(yè)必須轉(zhuǎn)型,別無(wú)他法。

(三)其他公益服務(wù)類事業(yè)人員,出路也只有兩條:

第一條:立足崗位慢慢捱,在基層一線想走職稱是很難的,因?yàn)槌霾涣丝蒲谐晒膊粫?huì)干出多大的實(shí)際業(yè)績(jī),一切都是常態(tài)工作。想走職員崗位更難,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的事業(yè)職員,最高就能設(shè)置到八級(jí)職員崗位,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,一輩子能在八級(jí)職員(副科)崗位退休就不錯(cuò)了。

第二條:從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通事業(yè)人員或者事業(yè)崗位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到縣城對(duì)口的事業(yè)單位工作。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的調(diào)動(dòng)到縣城農(nóng)業(yè)種植管理所等事業(yè)單位。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員調(diào)動(dòng)到縣城文化館這種事業(yè)單位。——這是相對(duì)比較好點(diǎn)的出路,但前提是,得有背景,有人脈,有突出的業(yè)績(jī),否則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)調(diào)到縣城事業(yè)太難了。

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給3000萬(wàn)基層事業(yè)人員四條靠譜的通用出路:

基層事業(yè)人員通用出路一:立足本職崗位,盡最大的努力搞出點(diǎn)小成績(jī)來(lái),以獲得人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn),不要去與公務(wù)員高層面發(fā)展去攀比。畢竟,基層事業(yè)也算體制內(nèi)的人,比上不足,比下有余吧。

基層事業(yè)人員通用出路二:在職考取公務(wù)員,獲得公務(wù)員身份。身在基層事業(yè)崗位,是可以考取任何層級(jí)的公務(wù)員的,這一點(diǎn),在公務(wù)員法里面已經(jīng)明確了。只要水平足夠,只要機(jī)緣合適,條件滿足,不甘于基層事業(yè)人的局限,隨時(shí)可以端著事業(yè)單位的碗,去考取更高層級(jí)或者本級(jí)的公務(wù)員崗位。只要考取了公務(wù)員身份,就可以獲得和公務(wù)員一樣的寬廣的職業(yè)成長(zhǎng)通道了。

基層事業(yè)人員通用出路三:拼年齡,等新政策。如果還比較年輕的基層事業(yè)人員,可以等等未來(lái)可能會(huì)出臺(tái)的《事業(yè)人員管理崗位職務(wù)職級(jí)并行》制度。這個(gè)制度和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行差不多的,也就是說(shuō),在未來(lái),有可能鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的普通事業(yè)管理人員,會(huì)結(jié)束一輩子八級(jí)職員或者一輩子九級(jí)職員退休的不公狀態(tài)。如果你現(xiàn)在30歲,即便10年之后這個(gè)政策才落地實(shí)施,那么你也才40歲,到65歲退休還有20多年,按照職務(wù)職級(jí)并行慣例,能在基層熬25—30年以上的,混個(gè)七級(jí)職員(相當(dāng)于行政正科級(jí))退休,可能性還是很大的。

基層事業(yè)人員通用出路四:離職創(chuàng)業(yè)或者兼職斜杠創(chuàng)業(yè)。基層事業(yè)單位人員,大部分都還是有點(diǎn)技術(shù)基礎(chǔ)。雖然說(shuō)不上高級(jí)別的專家,但是長(zhǎng)期扎根基層,可能很多想法更接地氣。這也是很大的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

如果一個(gè)基層鄉(xiāng)村小學(xué)的教師,離職創(chuàng)業(yè)在縣城搞個(gè)教育培訓(xùn)班,可能會(huì)更能抓住本地市場(chǎng)家長(zhǎng)們的心。

如果一個(gè)基層縣醫(yī)院的醫(yī)生,擁有行醫(yī)資格證,離職創(chuàng)業(yè)自己搞診所,有可能成為當(dāng)?shù)匦∶t(yī),一個(gè)縣城小診所,只要技術(shù)尚可,每年?duì)I收50萬(wàn)—100萬(wàn)是不成問(wèn)題的,在小地方名利雙收,會(huì)過(guò)得很滋潤(rùn)。

如果是一個(gè)基層的農(nóng)業(yè)類的技術(shù)員,可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,辭職搞個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)啥的,或者賣種苗等等,也可獲利頗豐。

當(dāng)然,上述辭職創(chuàng)業(yè)的事項(xiàng),都可以搞斜杠兼職。

比如醫(yī)生既可以辭職創(chuàng)業(yè),也可以占著醫(yī)院的崗位,借助業(yè)余時(shí)間開(kāi)個(gè)藥店或者到私人診所走穴坐診都是可以的。

比如教師既可以辭職創(chuàng)業(yè),也可以占著教師崗位,在寒暑假悄咪咪地在教輔機(jī)構(gòu)去任課兼職教師,賺些外快,都是可以的。

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500萬(wàn)基層公務(wù)員已經(jīng)過(guò)得很滋潤(rùn)了。

希望3000萬(wàn)基層事業(yè)人員,也能找準(zhǔn)自己的位置,尋個(gè)好出路!

關(guān)鍵詞: 到底有多少

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