印度政府將加速國營企業的民營化。計劃2019年度(2019年4月~2020年3月)向民間出售航空公司和水泥生產商等23家企業。

據《日本經濟新聞》23日報道，印度政府此舉預計獲得1.05萬億盧比(約合人民幣1040億元)的出售收益，而且通過出售虧損企業也能減輕政府的財政負擔。

印度民航部長Hardeep Singh Puri在7月的議會會議上表示，“印度航空公司(Air India)每天發生1.5億盧比的虧損。必須使之重生并收回投資”，對于多年來懸而未決的國營航空公司印度航空的民營化顯示出強烈意愿。

印度航空 圖自日本經濟新聞

據報道，印度政府出資51%以上的國營企業截至2018年3月底約有260家。2014年5月上臺的莫迪政權一直在推進國營企業部分股票的出售和民營化，今后如果成功實現1.05萬億盧比的出售，將是該政府下最高的單一年度出售額。在納入出售對象的23家企業中，7家處于虧損狀態。

民營化過程中最大的焦點是印度航空。據印度媒體報道，預計政府最早于10月實施推進該公司民營化的招標。該公司在截止到2018財年(截至2019年3月)的7年里，至少每年產生數百億盧比的最終虧損。在此期間，印度政府每年提供180億~578億盧比支撐該公司經營，給財政造成沉重負擔。

印度國內的航空旅客人數2018年比上年增長19%，約達1.39億人，創出歷史新高，增至2014年的2倍。國際航空運輸協會(IATA)預測稱，未來印度國內旅客人數將達到僅次于美國和中國的世界第3大規模。該領域已有很多民營企業涉足，國營企業具備的意義下降。

印度政府在7月發布的預算案中，表明了放寬航空產業的外資限制的方針。目前外資企業對航空公司的出資被限制在49%以下，預計今后將提高這一上限。有分析認為，此舉有著讓印度航空的出售不僅吸引國內企業、也能吸引外資投標的目的。

其他計劃出售的企業包括印度水泥有限公司、生產和銷售三輪汽車的Scooters India、直升機運營公司Pawan Hans和生產光伏電池等的Central Electronics等。均為市場在一定程度上趨于成熟、民營企業眾多的領域。

印度大型金融服務企業Centrum Group的主席Jaspal Bindra評價稱，“(對于企業活動)政府的參與越少越好，民營化是有益處的”。

當然，這些企業民營化能否按計劃推進仍是未知數。印度航空公司2018年也曾打算出售，但沒有一家公司向持續虧損的該公司提出“收購意向書”，結果未能實施招標。在印度經濟增長放緩的背景下，虧損企業等有可能找不到買家。

據悉，印度政府在2019年度的預算案預計了約27.8萬億盧比的財政支出。財政收入約為20.8萬億盧比，預計出現7萬億盧比左右的財政赤字。如果國營企業的出售沒有進展，將難以縮小赤字。

關鍵詞： 國營 出售