據歐聯(lián)通訊社報道，近日，英國財政研究所公布的一項調研報告顯示，英國有2300萬人不繳納任何個人收入所得稅，幾乎達到了英國近一半成年人口，在其余的3100萬納稅人口中，繳稅最多的納稅人多為金融業(yè)高薪人士。

據報道，英國財政研究所的調研報告顯示，英國目前有43%的成年人，相當于2300萬人不繳納個人收入所得稅，比十年前提高了近十個百分點。

而英國在3100萬繳納個稅的人中，收入最高的30萬人繳納的個稅，相當于英國政府所有個稅收入的27%。英國不繳納個稅的人包括失業(yè)者、沒有收入的家庭主婦、退休的老人，以及收入沒有達到個稅門檻的人。

分析認為，繳納個稅的人數減少，主要跟英國政府近些年不斷提高個稅門檻有關。2007至2008財年不繳納個稅的人數，占成年人總數的34.5%，而2015至2016財年，比率提高了8.5個百分點。而此后幾年，個稅門檻進一步提高，意味著不交個稅的人只增不減。

2010年上臺的聯(lián)合政府的主要政策之一，就是提高個稅門檻，此后的幾屆保守黨政府延續(xù)了該項政策。2010至2011財年個稅門檻是6475英鎊，而目前財政年度個稅門檻，已經提高到了12500英鎊，幾乎是九年前的兩倍。

英國國家統(tǒng)計局公布的最新的數字顯示，2015至2016年英國繳納個稅的成年人占57.14%。此后個稅門檻一再提高，因此，本財政年度繳納個稅的成年人比率，會低于該數字。而英國上一次成年人繳納個稅比率低于57%，還是在1997至1998財政年度。

研究薪水和財富分配的智庫機構Onward警告，這些數據顯示出，納稅和接受公共服務之間的關聯(lián)性已被破壞。該機構主管維奧·坦納爾表示，盡管低收入者應該被放在首位，但是選民中越來越多的人不再繳稅，這可能會有損于人們必須要有所失才能有所得的原則。

坦納爾建議，英國應該采用一個基礎廣泛的稅務制度，讓人們向公共服務投入，然后在需要的時候可以獲得服務，因為如果納稅人的基礎很窄，就會讓人們失去“同舟共濟”的感覺。

英國亞當斯密研究所的項目主管丹尼爾·普瑞爾表示，這些統(tǒng)計數字讓有錢人繳稅少的說法自慚形愧，實際上，收入最高的人繳納了英國大部分稅金。

英國納稅人聯(lián)合會發(fā)言人表示，雖然繳納個稅的人減少了，但是人們在生活的方方面面都在給政府交稅。

該發(fā)言人還說，成年人繳納個稅的人數減少，主要是因為退休人員的增加，和免稅額度的增長。但是人們在很多情況下，都在不知情的情況下，被迫繳納其它稅金。從飛機航班到燃油，從保險到碳酸飲料，政府拿走了民眾的大部分收入，即使民眾的勞動不再需要繳稅。

英國納稅人聯(lián)合會呼吁，把個稅和國民保險合并，這樣人們會更清楚自己交了多少稅。(張李榮)

關鍵詞： 個人所得稅