當地時間周三，美國政府呼吁石油輸出國組織(OPEC)及其石油生產盟友提高產量，以限制國內不斷攀升的汽油價格。受此影響，國際油價盤中一度跳水近2%，布油短暫失守70美元關口。

面對壓力，此前剛宣布增產計劃的產油國聯盟會如何應對?國際油價是否會重演三年前的一幕?

美國能源價格一路上漲

美國總統拜登周三在白宮發表講話時說：“最近，我們看到石油公司為每桶石油支付的價格開始下降，但更多美國人在加油站的汽油價格沒有下降。這不是你在競爭激烈的市場中所期望的。我想確保沒有任何東西能夠阻止油價下跌，從而降低消費者的價格。”

稍早前美國媒體報道稱，美國政府官員本周與OPEC領導人、沙特以及阿聯酋等其他OPEC成員國的代表進行了會談。白宮方面表示，OPEC+ 達成的8月起增產40萬桶/日以及延長減產協議在全球復蘇的關鍵時刻是遠遠不夠的。美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在聲明中稱，正與OPEC+成員國就競爭性市場在定價中的重要性進行磋商。競爭激烈的能源市場將確保可靠和穩定的能源供應，產油國聯盟必須采取更多措施支持復蘇。如果不加以控制，汽油價格上漲可能會損害正在進行的全球復蘇。

美國汽車協會的數據顯示，今年5月全美汽油平均水平自2014年以來首次突破3美元大關，本周二全美平均每加侖汽油價格為3.186美元，在過去的一年里上漲了超過1美元。本周美國能源信息署(EIA)上調了2021年燃料需求預測，并表示5~7月的消費量高于預期。

根據此前美國勞工部公布的報告，7月美國消費者價格指數(CPI)同比上漲5.4%，其中能源價格同比上升41.8%，成為推高物價的重要因素。“總統認識到能源價格會給家庭預算帶來壓力。”一位要求不透露姓名的白宮高級官員說，“他坦率地談論了這個問題。希望他的政府使用一切工具來幫助解決能源成本問題，幫助降低價格。”

據悉，美國政府已經要求聯邦貿易委員會(FTC) 密切監控美國汽油市場 ，并處理可能導致成品油價格上漲的任何非法行為。美國國家經濟委員會主任迪斯(Brian Deese)給聯邦貿易委員會的信中，敦促監管機構調查導致能源價格上漲的因素，“憑借監控行業價格、審查并購活動、進行市場研究、調查市場操縱和反競爭行為的一整套工具，聯邦貿易委員會完全有能力領導評估美國汽油市場的情況，并采取任何必要措施解決問題。”信中說。

油價走勢會歷史重演嗎

2018年前三季度，國際油價勢如破竹上漲超20%，當時外界對美國制裁伊朗可能導致供應缺口的擔憂令原油一路震蕩上行。2018年10月初，時任美國總統特朗普透露他曾經暗示過沙特國王薩勒曼，美國可能會撤回對沙特的軍事保護，彼時美國汽油價格較前一年同期上漲了近12%，共和黨擔心油價可能影響即將到來的中期選舉選情。

美國對沙特的威脅起到了作用，不止是沙特，事實上眾多中東產油國也正享受著美國的軍事保護。國際油價隨后快速跳水，同年12月甚至刷新了1974年以來最長下跌紀錄12連陰，時任沙特能源部長法利赫(Khalid Al-Falih)曾表示，沙特計劃當月減產50萬桶。特朗普隨后通過社交媒體發聲，希望OPEC不要削減石油產量，短短兩個半月時間兩大原油期貨重挫近45%，直到OPEC最終達成減產協議才止跌企穩。

去年OPEC+能達成新一輪減產協議也和特朗普有關，因為疫情導致國際油價暴跌，全球能源行業遭到重創，其中也包括近幾年興起的頁巖油業，他與沙特王儲和俄羅斯總統普京進行了通話，促成了5月起首輪兩個月970萬桶/日的協議。

隨著經濟復蘇和消費需求回升，如今國際油價重新回到了2018年的高位，形勢也與三年前有相似之處，物價壓力正在對美國經濟復蘇形成潛在威脅。在經過數輪放松減產配額后，目前OPEC+計劃在明年9月前逐步釋放570萬桶/日的產能，美國政府無疑希望時間表可以大幅提前。然而產油國對增產的態度整體偏謹慎。OPEC+部長級會議在今年會議中多次強調疫情對能源需求的潛在影響。

原油經紀商PVM Oil Associates高級市場分析師瓦爾加(Tamas Varga)在接受第一財經記者采訪時表示，隨著“德爾塔”變異毒株在全球快速傳播，OPEC目前仍在石油供應方面掌握著局面，可以根據實際情況調整生產計劃，增產對油價的潛在影響并不符合各國的利益。

與此同時，各大能源巨頭也放緩了油氣開發的步伐。從埃克森美孚、雪佛龍、荷蘭皇家殼牌、道達爾發布的最新季報看，雖然整體盈利較去年同期大幅上升，資本開支計劃并未隨之增長。瓦爾加認為，經歷了前幾年慘淡的股價表現后，能源公司試圖贏回投資者的信心。它們短期內不會全力投入新增產能，而是利用油價上漲帶來的收益重振資產負債表，償還債務并將現金返還股東，同時為未來轉型爭取時間。

有分析認為，這一次美國政府的喊話能夠起到多少效果還有待觀察，目前其手中還握有伊核協議問題這張王牌，涉及超過100萬桶伊朗原油何時回歸國際市場，那么，接下來拜登會何時打出這張牌?

關鍵詞： 美國能源價格 一路上漲 石油輸出國 提高產量