《上海市普陀區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)“人靠譜（普），事辦妥（陀）”法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的決定》日前在上海普陀區(qū)十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上全票表決通過(guò)。這是普陀區(qū)以法治方式助力區(qū)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措。

早在今年初，上海召開(kāi)2023年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，上海市委、市政府就進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要著力提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平，使法治成為上海核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。據(jù)此，普陀區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版方案，普陀區(qū)人大常委會(huì)研究決定，圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，及時(shí)作出重大事項(xiàng)決定，以凝聚社會(huì)共識(shí)，用法治思維和法治方式進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，《決定》相關(guān)調(diào)研及起草工作，前后歷經(jīng)了近半年的時(shí)間。相關(guān)工作組共召開(kāi)7次座談會(huì)，28家職能部門(mén)、12家民營(yíng)企業(yè)、13位企業(yè)家人大代表參會(huì)交流，通過(guò)調(diào)研，聽(tīng)取政府相關(guān)部門(mén)近年來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措、建設(shè)成效、存在問(wèn)題和今后工作打算，了解中小微企業(yè)對(duì)普陀營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)感受和意見(jiàn)建議，以及園區(qū)在服務(wù)企業(yè)、平臺(tái)建設(shè)等方面的落實(shí)情況和瓶頸問(wèn)題。

記者注意到，《決定》包含指導(dǎo)思想和根本遵循、完善法制機(jī)制保障、依法推進(jìn)“放管服”改革、規(guī)范執(zhí)法司法行為、履行監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)法治宣傳等6方面內(nèi)容。

《決定》緊貼普陀實(shí)際，明確提出：“加大信用信息歸集力度，拓展守信激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景。健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的市場(chǎng)主體采取差異化分類監(jiān)管措施，減少對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)的檢查次數(shù)。”

為打造營(yíng)商環(huán)境高地，普陀區(qū)首創(chuàng)提出營(yíng)商環(huán)境特邀體驗(yàn)官制度，邀請(qǐng)企業(yè)家代表、科研院校及各界人士代表?yè)?dān)任“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”，通過(guò)組建多層次、多領(lǐng)域的體驗(yàn)官團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其作為政企“連心橋”和營(yíng)商環(huán)境“晴雨表”的作用，合力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。這個(gè)做法在《決定》中也得到了體現(xiàn)。《決定》中明確提出，“健全由社會(huì)各界組成的‘營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官’制度，完善營(yíng)商環(huán)境投訴機(jī)制，主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)對(duì)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，對(duì)損害法治化營(yíng)商環(huán)境行為的投訴及時(shí)受理、按責(zé)辦理、限時(shí)辦結(jié)。”

“《決定》打出了一套法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)‘組合拳’，為我們普陀區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的賦能增效以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，打下了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)，提供了重要的體系保障。”普陀區(qū)人大代表林東品表示。

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