近年來，預制菜產業作為推動農業與消費深度融合、促進食品工業轉型升級的重要引擎，迎來爆發式增長。在經歷快速擴張之后，行業正步入從“量的增長”轉向“質的提升”的關鍵階段。實現預制菜產業的高質量發展，已成為政策制定者、行業企業以及廣大消費者的共同目標。政策的精準引導、標準的嚴格規范、消費者認知的理性提升，正共同構筑起推動產業健康、可持續發展的核心動力。

  政策引領：

  為行業明確發展路徑

  2023年，預制菜首次被寫入中央一號文件，文件明確提出“培育發展預制菜產業”。近兩年，各地政府工作報告中也頻頻出現“預制菜”這一關鍵詞。從中央到地方，一系列政策為預制菜產業劃定發展航道、注入新動能，推動其邁向規范發展。

  國家層面政策定調清晰。商務等部門將預制菜視為促進消費升級、助力鄉村振興的重要抓手，積極鼓勵行業推進研發創新與品牌建設。2024年3月，國家市場監督管理總局、商務部等6部門聯合印發《關于加強預制菜食品安全監管　促進產業高質量發展的通知》，首次在國家層面明確預制菜“不添加防腐劑”的基本原則，并對原料、加工、貯存等環節提出基本要求，為行業設立了明確的規范邊界。

  各地政府也結合資源稟賦，推出針對性舉措。廣東、山東、福建等產業大省積極建設預制菜產業園區，通過財政補貼、稅收優惠等措施支持企業發展，并組織企業“抱團出海”開拓國際市場。

  廣東作為預制菜產業先行者，自2021年起積極布局，率先設立線上銷售專區；2022年，在省級現代農業產業園推薦名單中，有11個園區聚焦預制菜領域；同時，廣東還推出了《加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施》，進一步夯實政策基礎。

  政策合力為預制菜產業構建了健康、有序的發展生態。以廣東為例，艾媒數據顯示，今年1—6月，廣東預制菜產業規模突破960億元，在全國的占比為13.7％，同比增長超28％；預制菜企業約8000家，在全國的占比為11.9％。目前，廣東省15個省級預制菜產業園已形成“多點開花、各具特色”的產業格局，佛山大盆菜、汕頭牛肉丸、湛江金鯧魚等地方特色預制菜產業集群初具規模。

  科學視角：

  還原預制菜的營養真相

  “很多人對預制菜存在誤解，認為它必須依賴大量防腐劑保鮮。”福建武夷山嘉樂食品有限公司市場部負責人吳思成向國際商報記者表示，現代預制菜通過冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌技術實現保鮮，因此并無添加防腐劑的必要。

  據吳思成介紹，公司在原料采購、包裝和微生物管控等方面建立了嚴格標準，實現了產品一品一碼全程可追溯，并配備化驗室，從感官指標到微生物指標實施出廠前綜合檢測。

  中國農業大學食品學院副教授朱毅對國際商報記者指出：“很多人擔心預制菜含有添加劑、不夠新鮮，但其實現代食品科技已有效解決了這些問題。”她解釋說，鎖鮮技術如零下40℃急凍可瞬間鎖定食物水分與營養，相當于按下“保鮮暫停鍵”，解凍后口感與新鮮食材相差無幾；超高壓滅菌、巴氏殺菌等工藝可替代部分防腐劑，在延長保質期的同時保障食品安全；全程溫控追溯的冷鏈物流系統，則如同為食品配備了“專屬保鏢”，確保其在流通過程中不變質。

  “預制菜是食品工業進步的便捷產物，并不可怕。”朱毅強調，“預制菜能否被廣泛接受，關鍵在于三點，即國家標準普及落實、商家主動公開工藝信息、消費者學會科學鑒別。”

  標準護航：

  為安全與營養設立“硬約束”

  在標準體系建設方面，各級相關部門正在積極推進。由國家衛生健康委員會主導的《預制菜食品安全國家標準》草案即將向社會公開征求意見；國家標準委正組織研制《預制菜術語與分類》，明確相關術語定義與類別劃分；工業和信息化部已制定《方便菜肴》等6項預制菜相關行業標準計劃。

  地方層面同樣動作頻頻。今年1月，廣東省市場監督管理局發布《預制菜術語及分類》和《粵菜預制菜包裝標識通用要求》兩項省級地方標準。江西、大連、咸陽等地也出臺了涉及預制菜冷鏈運輸與配送技術的地方標準。此外，中國飯店協會、中國民族貿易促進會等團體發布了多項團體標準，為預制菜品質分級和生產質量管理提供依據。

  值得關注的是，廣東發布的《粵菜預制菜包裝標識通用要求》聚焦消費者知情權與選擇權，明確要求產品名稱須標注“預制菜”或“預制菜肴”，標注原料投料量或成分含量，并注明食用及烹飪方法，以提升消費者體驗，減少信息誤解帶來的投訴。

  江南大學國家安全與綠色發展研究院院長陳紅向國際商報記者介紹，該院牽頭于2024年3月在全國團體標準信息平臺發布了《預制菜　標準體系建設通則》《預制菜　術語和分類指南》《預制菜　分級評價規范》三項團體標準，進一步完善行業標準框架。

  “作為生產企業，我們期待法規不斷健全、標準持續完善、監管嚴格執行，只有這樣才能淘汰不合規企業，為合規企業營造更加公平的市場環境。”吳思成表示。

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