(資料圖片)

光明日報記者 任歡

當前，隨著疫情防控工作重心從“防感染”轉到“保健康、防重癥”，從風險地區和人員管控轉到健康服務與管理，如何進一步保護好獨居、空巢、留守、失能、重殘等特殊困難老年人，受到人民群眾密切關注。對此，民政部養老服務司副司長李邦華表示：“這就要求各地民政部門加強特殊困難老年人居家養老安全風險的防范化解工作，兜牢安全底線，保障特殊困難老年人基本養老服務需求，特別是要配合基層醫療衛生機構建立獨居、失能、重殘等老人臺賬，做好重點人群分類分級健康服務。”

如何做好特殊困難老年人日常看護、生活照料等服務？李邦華介紹，各縣（市、區、旗）民政部門要指導鄉鎮（街道）開展特殊困難老年人摸底排查工作，村（居）民委員會協助實施，全面掌握特殊困難老年人基本信息，并推動納入基層網格化管理，做到精準到村（居）、到戶、到人，并在此基礎上，開展探訪關愛服務。

“探訪關愛服務要結合當地實際，在堅持個人自愿前提下，以滿足實際需求為導向，著力解決老年人居家養老困難或者幫助化解安全風險。要通過探訪，了解老年人疾病情況、精神狀況等健康方面情況；了解老年人是否存在衣食住行醫等方面的困難，是否享受相關社會保障政策待遇等經濟方面情況；了解與老年人分開居住的家庭成員是否履行贍養扶養義務；了解老年人家庭房屋和水電氣暖設施設備是否存在安全隱患等安全方面情況；了解老年人是否有生活照料、康復護理、精神慰藉、居家適老化改造等服務需求情況等。對可能符合相關社會保障政策待遇條件的特殊困難老年人，告知其依法申請，并視情給予必要協助；對居住環境存在安全隱患的，提醒其及時消除隱患，最大限度減少意外發生。”李邦華說。

李邦華表示，近年來，民政部門依托“金民工程”全國養老服務信息系統等信息服務平臺，建立完善全國特殊困難老年人基礎數據庫，進一步實現服務供需有效對接。“對進一步需要提供困難幫扶、心理疏導、情緒撫慰、家庭關系調適等專業服務的特殊困難老年人，要積極引入社會工作者等專業力量開展服務，推動建立長效服務機制。要積極拓展‘互聯網+養老’在探訪關愛中的場景應用，鼓勵相關企業開發面向老年人各種活動場景的監測提醒功能，加強智能語音、北斗定位等技術應用，倡導老年人家庭配置智能呼叫系統、智能電水表、健康監測產品、養老監護裝置等設備，實現實時監護。一旦監測異常，能夠及時預警，并同步向緊急聯系人發送提示信息。”李邦華說。

照顧特殊困難老年人需要注意哪些事項？李邦華建議，要重點觀察老年人一般情況的變化，比如進食狀態是否良好、有無尿失禁等；要觀察老年人的精神及神志狀態，比如是否出現明顯失智、認知障礙或者言語失去邏輯等危險信號，“很多老年人患有一些基礎疾病，如慢阻肺病、哮喘、冠心病等，一旦感染后原有基礎疾病會加重。出現類似情況要及時就醫”。

“要推動全社會共同關注特殊困難老年人。一方面，我們將發揮好政府主導作用、養老服務機構專業優勢，采取政府購買服務等方式實施；另一方面，注重發揮鄰里守望、公益慈善等社會積極作用，鼓勵采取‘時間銀行’、‘老伙伴’互助、黨員干部‘結對子’、志愿服務等多種形式實施。今后，我們還將部署各地主動向特殊困難老年人及其子女、親屬宣傳相關政策，積極宣傳先進典型，努力營造全社會關心、幫助特殊困難老年人的良好輿論環境。”李邦華說。

《光明日報》（ 2023年01月11日?04版）

關鍵詞：